■《东江时报》记者王照冰
日前，我市发布了《惠州市现代服务业发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），提出到2020年，我市服务业占GDP比重达40％以上。
到2020年服务业增加值超2250亿元
《规划》提出，力争到2020年，我市现代服务业实现产业规模、结构水平、创新能力、集群和辐射功能“四个明显提升”，努力建设成为华南地区生产性服务业重要节点和全国知名生活性服务消费基地。
产业规模明显提升。服务业增加值“十三五”期间年均增长12%左右，到2020年，服务业增加值超过2250亿元，占GDP比重达40%以上。
结构水平明显提升。现代服务业实现增加值超过1350亿元，占服务业增加值比重达55%以上；生产性服务业增加值占服务业增加值比重达48%以上，形成一批大型知名服务业品牌，对工业转型升级和经济提质增效的引领带动作用进一步增强；生活性服务业网络化发展。
创新能力明显提升。科技、金融、信息服务等知识密集型服务业增加值比重显著提高，企业科技创新和商业模式创新能力不断增强，涌现一批具有较强影响力的新型研发机构和服务新业态。到“十三五”期末，拥有国家级、省级和市级孵化器分别达5家、5家和20家，全市建成科技服务超市10家、“众创空间”30个。科技服务业与先进制造业实现深度融合，对全市科技创新服务能力提升作用明显，带动全社会研发经费支出占GDP的比重达3%。
集群和辐射效应明显提升。完善优化50个主导产业突出、特色鲜明、层次较高的现代服务业聚集区。其中，产值超过100亿元具有全国影响力的现代服务业集聚区5个以上。形成资源集合、产业集聚、功能集成的现代服务业空间发展新格局，以及主体功能突出、辐射带动作用强的珠三角次区域服务业中心。
构建“一核辐射、四带拓展”空间格局
《规划》提出，我市现代服务业发展，进一步强化惠城区中心区综合服务和辐射带动功能，采用带状（轴向）布局形式，引领我市现代服务业沿南部、西南、北部和中部服务带延伸和拓展，整体构建我市现代服务业“一核辐射、四带拓展”的空间格局，统筹推动各县（区）协同、联动发展。
“一核辐射”指的是，位于惠城区的中心区，主要包括桥东街道办、桥西街道办、龙丰街道办、江南街道办、江北街道办、河南岸街道办和小金口街道办，是惠州市城市核心功能的商务金融核心区、展示惠州新城市形象的“窗口”和总部经济的主要载体。加快发展高端服务功能，重点优化、培育总部经济、商务服务、现代商贸、休闲旅游等主导产业，打造粤东地区最具影响力的现代化中央商务区。充分发挥城市核心服务功能区示范、引领和辐射作用，加强与周边地区先进制造业融合与联动发展。
“四带拓展”指四条现代服务业发展轴线：从现代服务业发展动力核“惠城区城市核心服务功能区”出发，经南部商贸物流和滨海旅游服务带串联南部现代物流功能区、东南商贸流通功能区和滨海休闲旅游功能区，并延伸至惠州南部片区；经西南科技信息服务带串联西南科技信息功能区，并延伸至惠州西南区域；经北部文化旅游服务带串联环南昆山—罗浮山文化旅游功能区，并延伸至惠州市北部区域；经中部休闲农业服务带串联中部休闲农业功能区，延伸至惠州中部区域。
壮大现代物流休闲旅游两大支柱行业
《规划》提出，依据“一核辐射、四带拓展”的布局战略，以产业集群培育为抓手，重点建设和培育城市核心服务功能区、南部现代物流功能区、西南科技信息功能区、东南商贸流通功能区、滨海休闲旅游功能区、环南昆山—罗浮山文化旅游功能区、中部休闲农业功能区等七类现代服务业集聚区和环大亚湾新区、潼湖生态智慧区、中韩（惠州）产业园等重大平台。
《规划》还表示，我市要着眼于服务珠三角制造业转型配套和消费结构升级，积极推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，壮大提升现代物流、休闲旅游两大支柱行业，加快发展金融业、科技服务、信息服务、文化创意四大生产性服务业先导行业，提升发展商贸服务、健康和养生服务两大生活性服务行业，培育发展一批新兴服务业，着力壮大产业规模、强化产业链竞争优势、扩大集聚与辐射范围，构建高端高质高新的现代服务业集群。
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